Власти Ростовской области защитили шахтеров от экспансии дешевого украинского угля. Но добыча за год все же упадет – впервые с 2009 г. Восстановить ее планируют в 2014 г.
Добыча угля в Ростовской области упадет по итогам 2013 г. примерно на 20%, рассказал высокопоставленный чиновник областного Минпромэнерго. Он ссылается на макроэкономические причины: многие европейские страны существенно сократили потребление угля, цены на него упали, обострилась борьба за рынки сбыта. По его словам, Украина вместо Европы стала отправлять уголь в Россию и за 11 месяцев 2013 г. ввезла 598 200 т, в 2012 г. – около 400000 т, а раньше украинский уголь в область не поставлялся. Дело не в том, что России потребовалось больше угля или его не способны поставить отечественные компании, а в украинском демпинге, говорят участники рынка.
Угольные предприятия Ростовской области
| Инвестор или
управляющая компания |
Добывающие предприятия (работающие шахты) | Добыто угля за 11 мес. 2013 г. (в % к 11 мес. 2012 г.), тыс. т |
| Южная угольная компания | ООО «ШУ «Содинское» («Содинская») | 1489 (-28) |
| ДТЭК | ОАО «Донской антрацит» («Дальняя»)
ОАО «ШУ «Обуховское» («Обуховская») |
1194 (+367) |
| «Кингкоул» | ОАО «Угольная компания «Алмазная» («Ростовская», «Гуковская»)
ОАО «Замчаловкий антрацит» («Замчаловская» |
901 (-44) |
| ООО «Группа «Акрополь» | ОАО «Донуголь» («Шерловская-Наклонная»)
ОАО «Шахта «Восточная»* |
528 (-26)
50 (-89) |
| Итого | 4162 (-19) |
* – входит в группу «Эстар», в 2009 г. обанкротилась, в 2012 г.введено конкурскное производство. Источник: Минпромэнерго Ростовской обл., данные компаний.
“Недобросовестная конкуренция со стороны украинских компаний, уголь которых на треть себестоимости дотируется государством и по демпинговым ценам поступает в Россию, вынуждает корректировать планы”, – рассказывает гендиректор Южной угольной компании Роман Штейнцайг. «В Украине дотации и другой налоговый режим, у нас – социальные обязательства и высокие затраты на охрану труда. Но самый страшный бич для нас и даже для самих украинских угольщиков – это нелегальная добыча в Украине, есть и нелегальные обогатительные фабрики, – добавляет управляющий директор группы “Акрополь” Алексей Кошман. – Нижняя ценовая планка обогащенного антрацита сорта АМ, при которой донские угольщики остаются рентабельными, – $80/т, себестоимость украинского нелегального – $40, добавьте $15/т за логистику – и он в России, продолжает Кошман. В Украине в год нелегально добывается 5-10 млн. т угля. В IV квартале 2012 г. Новочеркасская ГРЭС (входит в ОГК-2) перешла на украинский уголь, в связи с чем в 2013 г. наши добывающие компании сокращали объемы производства, высвобождали сотрудников, говорит собеседник в Минпромэнерго. В 2013 г. несколько месяцев не было отгрузок на ГРЭС, впервые за семь лет мы приостанавливали добычу».
Правительство области, губернатор Василий Голубев обращались по этому поводу в Минэнерго с предложением запретить экспорт в РФ угля с содержанием серы выше 1%, по данным Минпромэнерго области, подготовлен проект соответствующего постановления правительства РФ. Это, а также переговоры с участием Минэнерго помогли в июне-августе донским компаниям заключить новые контракты с Новочеркасской ГРЭС, после этого ситуация в отрасли стабилизировалась, отмечает чиновник. “Поддержка губернатора и депутатского корпуса помогла”, – согласен Штейнцайг.
«Данная тема относится к категории “для служебного пользования”, ответила на запрос пресс-служба Минэнерго. Такие ограничения (по содержанию серы) – обычная экологическая мера, она действует во многих странах Европы», – говорит Кошман.
“Новочеркасская ГРЭС – наш системообразующий потребитель, ее годовая потребность в угле превышает 3 млн. т. Качественный украинский уголь (высококалорийный и с содержанием серы менее 1%) в Россию не поступает. А в Украине он стоит дороже, потому что газ там дорогой и электростанциям дешевле использовать антрацит, чем низкокалорийный уголь с газом, как делают в России”, – объясняет Кошман. Это тем более важный потребитель, поясняет он, что в силу мировой конъюнктуры в последние 3-4 года область теряла экспортные позиции: газификация, сланцевый газ, дешевый фрахт, из-за которого в Турции, Южной Европе полно колумбийского, американского, южно-африканского угля. На многие сорта антрацита за это время цены упали на 30-40%, и на внутреннем рынке они выше. Если еще в 2008 г. в Украине был дефицит угля и мы поставляли уголь украинским электростанциям, то сейчас там профицит, ситуация в угольной отрасли тяжелая, отрасль балансирует на грани безубыточности, резюмирует он.
При равных технических характеристиках (так называемые ТУТ – тонны условного топлива) украинский уголь был дешевле на 10%, объяснила пресс-служба ОГК-2 закупки украинского угля. “Новочеркасская ГРЭС в 2013 г. не отказалась от украинского угля, но уменьшила объемы его закупок, так как в результате переговоров с местными угольщиками были достигнуты параметры поставок, которые удовлетворили обе стороны (объемы, цены, формула пересчета цены при поставке топлива с характеристиками ниже договорных). В среднем по году ГРЭС использует не более 15% украинского угля в общем объеме поставок, ожидаемое потребление в 2013 г. – 3,3 млн. т.
Директор Донецкой топливно-энергетической компании (ДТЭК) по внешним связям Александр Толкач сообщил, что частные компании на Украине госсубсидии не получают, а государственные получают разницу между высокой себестоимостью на старых шахтах и рыночной ценой. Тем не менее в 2012 г. сменили владельцев четыре из шести угледобывающих компаний Ростовской области, которые в 2013 г. обеспечивают половину всей добычи: часть активов “Русского угля” купил холдинг ДТЭК, остальное выкупил “Кингкоул”. Это свидетельствует об инвестиционной привлекательности отрасли, считает Штейнцайг. “Эти активы не были сметены с рынка, а продавались давно, в 2013 г. конъюнктура в мире ухудшилась из-за американского и африканского угля, у нас – из-за украинского”, – говорит Кошман.
Пресс-служба ДТЭК на запрос “Ведомостей” не ответила. Кошман считает, что ДТЭК купила компании “Русского угля” из-за их угля с низким содержанием серы, чтобы поставлять его на свои украинские электростанции.
В 2013 г. только донские компании ДТЭК увеличили добычу, причем в несколько раз, в 2012-2013 гг. ДТЭК инвестировала в них 1,8 млрд. руб., сообщили в областном Минпромэнерго.
Все остальные угольщики добычу снизили. “Оценивать работу шахт только по объемам добытого угля, на мой взгляд, не совсем верно. В годы плановой экономики на смену одной действующей лаве готовили три новые. И если бы эти условия соблюдались в наше время, тогда можно было бы ежегодно рапортовать о росте угледобычи и досрочном выполнении плановых показателей. В 2013 г. финансовые ресурсы ростовских предприятий “Кингкоула” были направлены на подготовку новых лав взамен выбывающих, введена новая лава на шахте «Замчаловской», в феврале 2014 г. введем новую лаву на шахте «Алмазной», – передал через пресс-службу гендиректор “Кингкоула” Владимир Пожидаев. В 2013 г. “Кингкоул”, по его словам, инвестировал в ростовские предприятия свыше 1 млрд. руб., при самом оптимистическом прогнозе срок окупаемости инвестиций составляет от пяти лет, добавляет он.
“В отличие от большинства наших коллег – как российских, так и украинских, которые традиционно конкурируют на российских рынках, – мы ориентированы на развитие экспорта. И в 2013 г. мы значительно увеличили число экспортных контрактов”, – говорит Пожидаев.
“Мы рентабельны и сегодня, но рентабельности недостаточно для активного развития, инвестпрограммы притормаживаются и откладываются на новые сроки”, – говорит Штейнцайг. Южная угольная компания проектирует две новые шахты.
“Мы вложили сотни миллионов рублей в новый очистной комплекс, который позволит с 2014 г. добывать на шахте Шерловской-Наклонной до 1 млн. т угля ежегодно”, – говорит Кошман. А вот новую шахту «Обуховская-1» планируется пустить в 2017 г. (раньше планировался ввод в 2015 г.) и добывать на ней на первом этапе 1 млн. т в год, сейчас проект проходит согласования, добавляет он.
В областном Минпромэнерго говорят, что компании в 2014 г. планируют в сумме добыть 5,5-5,6 млн. т угля. (Ведомости/Металл Украины, СНГ, мира)