В современных условиях необходимо быть готовым ко всем возможным сценариям развития торговых отношений с традиционными экономическими партнерами России. Идет настоящая торговая война, и предприятиям требуется государственная поддержка, чтобы не бороться поодиночке. Количество антидемпинговых расследований растет год от года, так же как и количество всевозможных ограничений. Если раньше их счет шел на десятки, то в последние годы – уже на сотни.
Например, еще с 2008 г., когда ни о каких санкциях против России и речи не было, идут бои за европейский рынок ферросилиция. Еврокомиссия ввела заградительные пошлины, а российские поставщики пытаются безуспешно их опротестовать. Иски к Еврокомиссии или отклоняются или их рассмотрение затягивается. Челябинский электрометаллургический комбинат в июне приступил к новой серии позиционных боев, чтобы оспорить решение Еврокомиссии.
Ранее, в 2012-2013 гг. суды шли через трейдера ЧЭМК, компанию RFA International, еще ранее, в 2011 г. – были совместные иски c ОАО “Кузнецкие ферросплавы”.
В 2013 г. Россия поставила в ЕС ферросплавов на сумму, превышающую $1 млрд., что в денежном и натуральном выражении на 20% меньше поставок годом ранее. Основу экспорта составляют ферромарганец, феррохром и ферросилиций. ЧЭМК является крупнейшим предприятием по производству ферросплавов в России. А если рассматривать ферросилиций, то здесь ЧЭМК практически монополист, поэтому шансы по отмене решения Еврокомиссии довольно призрачные. Когда на первом месте политика, всегда легче бороться с одним игроком, чем с кучей небольших поставщиков.
Сегодня Россия может поставлять на экспорт около 400 тыс. т ферросилиция в год, что при европейской цене на конец октября $1175/т эквивалентно $470 млн. Общий спрос – весьма стабильный, и даже имеет тенденцию к росту, причем на этот раз – не только за счет Китая. Во всех развитых странах производство черных металлов выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а значит увеличилось и потребление ферросплавов. Оставшиеся до окончания года 2 месяца тоже не будут провальными, поскольку благодаря снижению мировых цен на нефть, снизились логистические издержки металлургов (это касается всех, кроме России).
Для смягчения возможных других ударов по другим подотраслям черной металлургии необходимы срочные меры со стороны государства. Нужно действовать наперед, а не потом, когда что-либо делать будет уже поздно. Общий объем экспорта предприятий черной металлургии из России в страны ЕС и США находится на уровне $10 млрд. С одной стороны, сумма не такая большая, если рассматривать весь объем российского экспорта. С другой стороны, нельзя исключать при сценарии расширения санкций реализации принципа домино на внутреннем рынке в металлургии и смежных отраслях. Китайцы с радостью заполнят нишу России, если западные страны позволят им это сделать.
Необходимо срочно разработать и утвердить на 2015 г. Государственные программы по стимулированию металлопотребления на внутреннем рынке: оборонзаказ, дорожное строительство, жилищное строительство, машиностроение. Потенциал роста металлопотребления – до 5-7 млн. т в первый год. Объем необходимых ресурсов для старта программ – от 1 трлн. руб. Это и много и мало одновременно. «Роснефть» обратилась за предоставлением 2 трлн. руб. из Фонда национального благосостояния. Не оценивая макроэкономику, очевидно, что это правильная позиция любой отрасли, если она защищает свои интересы. Такая же позиция должна быть и у российских металлургов, потому что черная металлургия – это 400 тыс. рабочих мест и моногорода, вокруг которых крутится вся местная экономика.
В центре внимания должны быть государственные программы стимулирования спроса в транспортном машиностроении за счет стимулирования обновления устаревшего парка в вагоностроении, судостроении, автопроме и сельскохозяйственном машиностроении. Потенциал роста металлопотребления в этих отраслях – от 1 до 7 млн. т черных металлов в год. Объем необходимых ресурсов для старта программ – от 500 млрд. руб.
Поставщики сырья все больше жалуются на увеличившиеся сроки оплаты со стороны металлургов – 45-60 дней уже не редкость. Необходима финансовая поддержка металлургических предприятий за счет новых займов и беспроцентных кредитов. Общий объем необходимых ресурсов – от 300 до 900 млрд. руб. в год. (Rusmet/Металл Украины и мира)