В парламенте зарегистрирован законопроект №3482 “О внесении изменений в Закон Украины” О Государственном бюджете Украины на 2015 г. “относительно погашения задолженности и выплаты текущей заработной платы работникам государственных предприятий угольной отрасли” (авторы – представители “Народного фронта”).
В документе предусмотрено увеличение расходов Минэнергоугля по бюджетной программе “Государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции” на 841,4 млн. грн.
Как отмечается в пояснительной записке, за 8 месяцев действующими угледобывающими предприятиями Минэнергоугля добыто 4300 тыс. т рядового угля, что на 1,4 млн. т, или на 24,6% меньше, чем запланировано. Государственные шахты в августе по сравнению с январем сократили добычу угля на 34,4% (за 8 месяцев сокращение составило 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
При этом доля государственных предприятий в общегосударственной добыче сократилась с 20,5% в январе до 14,5% в августе, доля предприятий ДТЭК выросла с 61,4% до 67,4%, других частных предприятий – выросла на 0,4%. Происходит постепенное, но неуклонное увеличение доли ДТЭК в общей добыче – фактически монополизация рынка добычи угля. Энергетическая безопасность государства все больше является зависимой фактически от одной частной структуры.
Объем готовой товарной угольной продукции, произведенной государственными предприятиями, за 8 месяцев составил 2500 тыс. т, что на 0,8 млн. т, или на 24,6% меньше, чем запланировано. Стоимость товарной продукции за этот же период составила 2483,3 млн. грн., Что на 1025,8 млн. грн. меньше запланированного дохода, что связано с потерями объемов добычи рядового угля и товарной продукции.
Расходы по себестоимости готовой товарной угольной продукции за 8 месяцев составили 5382,6 млн. грн. За счет уменьшения объема добытого угля и объема произведенной товарной продукции уменьшились расходы по всем пунктам затрат, кроме пункта “Электроэнергия”.
Затраты на электроэнергию выросли на 197,5 млн. грн., из которых на 218,7 млн. грн. увеличились расходы за счет повышения тарифа 1 кВт-ч на 48,3% (+42,3 коп.) по сравнению с 2014 г. При этом объем потребленной электроэнергии угледобывающими предприятиями по сравнению с I полугодием 2014 г. снижен на 26,9 млн. кВт-ч, а соответственно и расходы на 23,5 млн. грн.
Из 10 угледобывающих предприятий, которые находятся на территории, контролируемой украинскими властями, за 8 месяцев прибыли от выпуска готовой товарной угольной продукции не получило ни одно предприятие. В результате от производства товарной продукции угледобывающими предприятиями получено 2868,5 млн. грн. убытков (без учета амортизации на оборудование приобретенное за бюджетные средства), что на 768,2 млн. грн. меньше чем было получено предприятиями в прошлом году.
В соответствии с Законом Украины “О Государственном бюджете Украины на 2015 г.” по бюджетной программе “Государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции” за 8 месяцев получено 700 млн. грн., что на 2508 млн. грн., или 78,2% меньше, чем в соответствующем периоде 2014 г. Непокрытые убытки от выпуска готовой товарной угольной продукции с учетом государственной поддержки составляют 2136,7 млн. грн., что привело к росту кредиторской задолженности угледобывающих предприятий.
Согласно прогнозным показателям, угледобывающими предприятиями в октябре-декабре планируется добыть 2700 тыс. т рядового угля, выработать 1800 тыс. т готовой товарной продукции на 1780,7 млн. грн. При этом расходы по себестоимости готовой товарной угольной продукции без учета амортизационных отчислений на оборудование приобретенное за бюджетные средства составят 2537,0 млн. грн. Таким образом, ожидаемые непокрытые убытки составляют 841366,0 тыс. грн.
“Непринятие немедленных эффективных мер для преодоления указанных негативных тенденций, ограниченность государственной поддержки, которая привела к возникновению задолженности по заработной плате шахтерам угледобывающих предприятий, могут привести к хаотичному прекращению их производственной деятельности, неуправляемому развалу угольной промышленности, возникновению техногенных катастроф экологического характера из-за неуправляемого затопления шахт, и тяжелым социальным последствиям в угледобывающих регионах.
Такое положение отрасли и расположение 70% добычи государственных угледобывающих предприятий близко к зоне боевых действий являются сдерживающими факторами для привлечения частного капитала и приватизации государственных угледобывающих предприятий.
Решение вопроса обеспечения выплаты заработной платы и стабилизации социального климата в шахтерских коллективах возможно путем увеличения расходов по бюджетной программы КПКВК 1101110 “Государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции” с минимально необходимым объемом расходов в 841366,0 тыс. грн.”, – констатируется в пояснительной записке. (Finbalance.com.ua/Металл Украины и мира)