В Жогорку Кенеше решили поставить заслон вывозу из страны руды и концентрата, содержащих драгметаллы. Депутаты представили два независимых друг от друга законопроекта.
Мирлан Бакиров (“Онугуу-Прогресс”) и Айнуру Алтыбаева (СДПК) предлагают принять поправки в Закон “О таможенном тарифе КР”, а представители “РАЖ” – внести изменения в Закон “О недрах”. Оба документа разместили на официальном сайте парламента для общественного обсуждения. Обе рабочие группы отмечают отсутствие системной работы госорганов по защите национальных интересов, связанных с вывозом золотосодержащей руды за пределы КР.
Говоря о росте объемов экспорта сырья в виде руды и концентратов, содержащих драгметаллы (с 4731,4 т в 2008 г. до 41056,7 т в 2011 г., то есть в 8,7 раза), нардепы признают: “Это говорит о возможном создании устойчивой коррупционной схемы вывоза золотосодержащей руды и драгоценных металлов из Кыргызстана”.
С 2014 г. по август 2016 г. за пределы КР вывезли уже более 235571,6 т золотосодержащей руды и концентрата. По приблизительным подсчетам “РАЖ”, в них содержалось золота почти на 4,5 млрд. сомов.
“Как известно, при экспорте сырья не образуется добавленная стоимость. То есть государство упускает выгоду – как в части налоговых поступлений, так и в создании новых рабочих мест, социально-экономического развития регионов. Отсутствие регулирования экспорта является одним из главных препятствий в становлении и развитии перерабатывающей промышленности и источником коррупционных схем”, – считают авторы первого законопроекта.
Они предлагают закрепить полномочия правительства, которое должно устанавливать ставки таможенных тарифов на экспорт руды и концентрата в 30% от таможенной стоимости товара. При этом в законе предлагается прописать, что “вывоз (экспорт) товаров в виде руд и концентратов, содержащих драгоценные металлы, допускается, если установленная в контракте цена сделки не ниже рыночной стоимости драгметаллов”.
В “РАЖ” считают, что разработчикам недр Кыргызстана вообще надо запретить экспорт золотосодержащих руд и концентратов за пределы страны. По мнению обеих групп законодателей, предложенные поправки дадут, кроме всего сказанного, позитивный экологический эффект и пополнят золотой запас Кыргызстана. (24.kg/Металл Украины и мира)