Министерство энергетики и угольной промышленности предложило правительству предоставить государственные гарантии по кредитам угольным предприятиям на общую сумму 950 850 000 грн. Соответствующие проекты постановлений были внесены на заседание Кабинета министров 16 мая 2018 г.
В пояснительной записке Минэнерго указало, что в бюджете 2018 предусмотрены государственные гарантии в размере 24 млрд. грн. на инвестиционные проекты. В прошлом году министерство провело конкурс, по которому отобрало ряд проектов для предоставления государственной помощи. Залогом под полученные гарантии будут имущественные права предприятий на получение денежных средств от реализации угля.
В общем, Минэнерго предложило предоставить государственные гарантии на шесть проектов по техническому переоснащению и введению новых лав угля пяти государственных предприятий. Общая сумма кредитов, которые планируют привлечь шахтеры, составляет 1060 млн. грн. Государство гарантирует возврат от 80% до 95% займа по различным кредитам. Расчеты показывают, что сумма гарантированных средств составляет 950 850 000 грн.
В розданных правительством документах указано, что государственный “Укргазбанк” согласился выделить кредиты угольным предприятиям.
В свою очередь, правительственные эксперты подвергли критике инициативу Минэнерго. Они указали, что в апреле 2011 года Кабмин постановлением №460 утвердил Порядок определения размера и вида имущественного обеспечения при предоставлении кредитов (займов), привлеченных государством или под государственные гарантии. И этот Порядок считает залог имущественных прав видом обеспечения с высокой степенью риска, надежностью и ликвидностью. Такой залог может быть только как дополнительное обеспечение.
При согласовании позиций с критикой выступило Министерство финансов. Там указали, что предложенная схема госгарантий нарушает нормы Ассоциации Украины с Европейским Союзом, которая предусматривает, что заемщик не должен находиться в затруднительном финансовом положении, а госгарантии не должны перекрывать более 80% кредита.
По данным Минфина, все пять предприятий, которые выбраны Минэнерго, являются убыточными и неспособными выполнить взятые обязательства, их просроченная кредиторская задолженность превышает суммы запланированных заимствований, кредиты им (кроме “Шахты им. Сургая”), оказывали коммерческие банки. После окончания с 1 января 2019 моратория на банкротство угольных предприятий, они могут попасть под процедуру банкротства и кредиты не будут возвращены.
По предложению премьер-министра Владимира Гройсмана правительство сняло с рассмотрения вопрос госгарантий шахтам и решил провести по этому вопросу дополнительное совещание. Указанные угольные предприятия пока не включены в приватизационный список правительства на 2018 год. (Наши гроши/Металл Украины и мира)