О существовании “не совсем честных способов отъема денег у государства” в Украине знают все, но не всем известно, что ежегодно государственный бюджет теряет 750 млн. евро из-за налогового жульничества при экспорте железорудного сырья (ЖРС). Такие данные 24 сентября обнародовало немецкое издание Spiegel Online, опираясь на результаты исследования, заказанного фракцией “Европейские объединенные левые/Лево-зеленые Севера” (ЕОЛ/ЛЗС) в Европарламенте.
Аналитики уверены: из-за использования трансфертного ценообразования (ТЦО) Украина каждый год недополучает около 3 млрд. евро валютной выручки только на заграничных поставках ЖРС. Результаты проведенного исследования показывают, что с 2015 по 2017 годы экспорт железной руды из Украины был по меньшей мере на 20 процентов недооценен.
Дискуссии вокруг ТЦО в Украине ведутся давно. При этом ключевыми способами борьбы с налоговыми уклонистами эксперты называют широко разрекламированный закон “О налоге на выведенный капитал”, а также имплементацию нашей страной проекта BEPS.
До тех пор, пока не будут выполнены оба шага, скандалы и обвинения в адрес украинских компаний относительно ухода от налогообложения неизбежны. Не исключено, что закон “О НВК” будет принят в самое ближайшее время. Ведь, похоже, европейцам откровенно надоели буксующие украинские реформы, которые, к тому же, то и дело требуют финансирования со стороны ЕС.
Между тем, интерес европейцев к теме ТЦО при экспорте украинской руды может иметь и совершенно другое объяснение. При желании, например, в нем можно рассмотреть и российский след. Дескать, тем самым лояльные к РФ левые в Европарламенте намекают, что Украине не надо давать помощь.
Есть и другая версия, согласно которой нынешнее громкое обвинение – лишь часть масштабной кампании по устранению конкурентов на европейском железорудном рынке. Косвенным подтверждением такой гипотезы может служить, например, тот факт, что входящая в ЕОЛ/ЛЗС “Лева партия” Швеции особенно любима избирателями “горнорудных” районов Швеции. К тому же тщательно подготовленное исследование появилось спустя всего несколько дней после того, как был обнародован проект украинского бюджета 2019 года. В который вписали малоприятный для европейских металлургов (да и украинских бюджетников тоже) факт.
Правительство пошло навстречу горно-металлургической группе “Метинвест”, которая несколько лет подряд безуспешно добивалась снижения ренты на добычу ЖРС. В минувшем году ее не только не стали снижать, а даже увеличили. Однако в проекте бюджета 2019 года ренту опустили, сократив при этом доходы казны сразу на 0,5 млрд. грн. – практически до уровня 2016 года. И это при том, что цены на руду за последний год существенно не изменились.
Не исключено, что именно это обстоятельство стало спусковым крючком и запустило маховик скандала. Будучи главным конкурентом Украины по экспорту ЖРС в Европе, Швеция меньше других заинтересована в дополнительных льготах для наших ГОКов, которые, к тому же, получают многомиллионные преференции через ТЦО.
Какими бы не были истинные причины развернутой кампании, последствия разразившегося скандала могут иметь далеко идущие последствия для Украины. Ведь риторика европейских парламентариев выходит далеко за пределы железорудной отрасли.
В том же исследовании они акцентировали внимание на том, что с 2014 года ЕС предоставил Украине финансовую помощь на 11 млрд. евро, что немало для экономики с оборотом порядка 92 млрд. евро. И сделали резонный вывод: Украина получает “слишком большую помощь” от ЕС, не имея никакого влияния на ее внутренние процессы. Прежде всего, практику ухода крупных компаний от налогообложения через ТЦО.
Как обнародованное исследование отразится на щедрости европейских кредиторов – пока не ясно. Очевидно, что закрыть глаза на скандальные факты европейские чиновники не смогут. Вопрос лишь в том, куда они направят свои усилия: на ужесточение контроля или сокращение финансирования Украины. (Ubr.ua/ Металл Украины и мира)