Правительство Армении 3 марта одобрило решение “О применении временных ограничений на экспорт в третьи страны медного концентрата, молибденового концентрата, ферромолибдена, а также продукции из молибдена (за исключением кода ТН ВЭД 8102970000: Молибденовые отходы и лом) из Республики Армения, об установлении процедуры лицензирования экспорта, формы лицензионных заявок и лицензий”.
Согласно обоснованию, в последние годы на мировом рынке наблюдается рост биржевых цен на цветные металлы, что создает благоприятные условия для роста доходов горнодобывающего сектора Армении и дальнейшего его развития. В то же время, согласно документу, указанная инициатива направлена на защиту недр. В частности, учитывая, что недра являются исключительной собственностью государства, государство устанавливает порядок выдачи лицензий с целью эффективного управления недропользованием.
С этой целью Правительство Республики Армения представило законодательную инициативу о внесении изменений в статью 19.6 Закона РА “О государственной пошлине” от 27 декабря 1997 года, согласно которому экспорт ряда товаров (код ТН ВЭД 2603000000, 2613, 7202700000, 8102 (кроме 810297000) в третьи страны будет считаться лицензируемой деятельностью и на данный вид деятельности установлена ставка государственной пошлины.
Отмечается, что в целях регулирования процесса экспорта указанных товаров необходимо было создать уполномоченный орган по выдаче лицензий, коим было признано Министерство экономики РА, а также определить порядок выдачи лицензий, который будет регулировать правоотношения хозяйствующих субъектов и государства в данном направлении.
Данная процедура предусматривает выдачу генеральной лицензии на вышеупомянутые экспортируемые товары с указанием количества экспортируемых товаров: заявитель может экспортировать их отдельными партиями в течение периода, указанного в генеральной лицензии, с завершением лимита, указанного в лицензии. Как считают авторы законопроекта, вышеупомянутая процедура позволит максимально сократить администрирование и экспортировать разные партии на основе одной лицензии (не будет необходимости каждый раз обращаться в Уполномоченный орган).
В то же время, учитывая, что компаниям, экспортирующим горнодобывающую продукцию, часто необходимо экспортировать небольшие партии (до 50 кг) продукции для лабораторного анализа в третью страну, целесообразно отделить их от процесса экспортного лицензирования, чтобы экспортировать небольшие партии. продукции для лабораторных анализов осуществляется без лицензии.
Данное решение вступает в силу с 10 марта 2022 г. и действует до 10 сентября 2022 г.
Министр экономики Армении Ваан Керобян напомнил, что ранее министерство выступило с инициативой установить дополнительную пошлину на экспорт концентратов меди и молибдена, ферромолибдена и других подобных товаров, чтобы часть поступлений от повышения стоимости эксплуатации недр шла в госбюджет и расходовалась на установленные программой правительства и бюджетом нужды. “Мы прогнозировали, что за 6 месяцев в госбюджет поступит порядка 35 млрд. драмов, и именно такая сумма была собрана”, – сказал он.
С учетом того, что рыночная конъюнктура не изменилась – на мировом рынке продолжается рост биржевых цен на цветные металлы, что создает благоприятные условия для роста доходов горнодобывающего сектора Армении и дальнейшего его развития, министерство экономики РА предложило продлить действие решения, принятого 7 сентября 2021 года. Вместе с тем, учитывая, что параллельно росли также расходы недропользователей, было принято решение не повышать размер госпошлины, установленной 12 июля 2021 года.
Помимо этого, как сообщил глава минэкономики, параллельно ведутся работы над изменением системы роялти, чтобы дать общее решение, которое позволит в ближайшие годы более справедливо распределять прибыль между гражданами Армении и эксплуататорами недр.
Напомним, что правительство Армении 12 июля одобрило законопроект “О внесении изменений в закон РА “О госпошлине”, принятие которого обусловлено необходимостью регулирования внешней торговли товарами, имеющими стратегическое значение для республики (концентраты меди и молибдена, ферромолибден). Была установлена госпошлина в размере 15% от международной цены за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов на вывоз сырьевых товаров, в частности ферромолибдена, концентрата меди и молибдена в третьи страны, при условии сохранения высоких международных цен на последние.
Согласно законопроекту, высокая прибыль, полученная от эксплуатации недр страны, будет направлена на развитие обрабатывающей промышленности, стратегических активов в горнодобывающем секторе и углубление производственных цепочек добавленной стоимости. В частности, планируется углубить производственно-сбытовую цепочку переработки меди, сначала наладив производство катодной меди высокой чистоты, а затем способствовать быстрому развитию экосистемы сопутствующих товаров. Сообщалось, что проект является временным решением до полного и глубокого пересмотра политики, связанной с сектором, с привлечением всех отделов сектора, а в долгосрочной перспективе планируется пересмотреть налоговую политику отрасли, чтобы обеспечить эффективное налогообложение сверхприбылей, получаемых от использования недр страны.
Некоторые СМИ назвали это решение политически мотивированным, направленным против одного из крупнейших предприятий – Зангезурского медно-молибденового комбината (в Сюникской области РА), владельцы которого в ходе внеочередных выборов в парламент поддержали блок “Айастан”, возглавляемый вторым президентом Робертом Кочаряном. (АрмИнфо/Металл Украины и мира)