Крупнейшие горнодобывающие компании АК “Алроса”, “Норникель”, Polymetal и Kinross попросили правительство РФ дать возможность вести первичную разведку запасов в регионах без лицензий, пишет газета “Коммерсант” со ссылкой на письмо компаний вице-премьеру РФ Александру Хлопонину с концепцией регулирования регионального изучения недр за счет частного бизнеса.
В письме отмечается, что бюджетное финансирование геологоразведки уменьшается, что приводит “к опасному сокращению поискового задела и востребованных к промышленному освоению объектов”. Заявительный принцип получения разведочных лицензий, действующий с 2014 года для низких категорий ресурсов по твердым полезным ископаемым (ТПИ), а с 2017 года и для углеводородного сырья, востребован рынком, отмечают в компаниях. Но он позволяет изучать только ограниченные площади (до 100 кв. км для ТПИ) и требует “значительной детализации”, что неактуально для разведки малоизученных и неизученных месторождений.
Компании предлагают “разрешительный механизм”, когда они смогут по решению Роснедр и без лицензий вести региональную разведку территорий из нераспределенного фонда недр (кроме флангов месторождений). Это право должно распространиться на участки с высокими категориями прогнозных ресурсов (P1 и P2). Сейчас по закону региональное изучение ведут “госучреждения в ведении Роснедр”, для которых действует упрощенный безлицензионный порядок предоставления участков (то есть “Росгеология”).
Механизм предлагается ввести для “ведущих недропользователей” по количеству ископаемых на балансе, финансовым, техническим и кадровым ресурсам. Заявитель будет получать не более двух-трех территорий общей площадью 1-5 тыс. кв. км. После региональной разведки компании должны иметь право в приоритетном заявительном порядке получить для изучения участок до 500 кв км по каждой территории, а затем – и преимущественное право освоения.
В “Норникеле” подтвердили отправку концепции. Там изданию пояснили, что существующие ограничения не дают права на региональные работы на больших площадях на ранних этапах изучения недр, но это особенно актуально на территориях с низкой степенью изученности. В “Алросе” и Kinross не ответили, представитель Polymetal был недоступен для комментариев. Другие горнодобытчики также не комментируют тему. Источники издания в нефтегазовых компаниях не слышали об идее, но считают, что она заслуживает внимания.
Глава Минприроды Сергей Донской сообщил газете, что предложение о привлечении частных инвестиций при проведении ГРР на самых ранних стадиях, в том числе стадии регионального геологического изучения, в целом поддерживается, но к проекту поправок есть ряд замечаний. Министерство не поддержало проект в исходном виде из-за отсутствия корреляции с заявительным принципом лицензирования, ограничением работы юниорных компаний, созданием условий для монополизации ГРР, отметил Донской. По его словам, документ не учитывает углеводородные участки, и позиция ТЭКа не учтена. Сейчас министерство с Роснедрами готовит аналогичную по целям концепцию, к середине года работа будет завершена. (Gold.1prime.ru/Металл Украины и мира)